2023年度安吉县竹产业协会FSC®森林认证监测总结报告

一、监测目的

定期对认证范围内的林分生产力、生物多样性、社会经济和生态环境变化状况的进行全面监测与评价，为制定更有针对性的环保措施，为指导营林实践提供重要的技术参数特进行本次监测。

二、监测范围

认证范围内的整个区域，包括安吉县山川乡的安吉指南竹笋专业合作社、孝丰镇的安吉横溪毛竹专业合作社、杭垓镇的安吉唐林毛竹专业合作社等3个合作社，以及山川乡的大里村、山川村、杭垓镇的高村村、文岱村、七管村、新上塘村等6个村的林地，共计9个成员单位。

三、监测项目

根据FSC®（FSC-C122962）原则八之监测与评估的要求：组织应根据经营活动的规模、强度和风险，监测和评估经营目标的进展、经营活动产生的影响以及经营单位的状况，以实施适应性管理。监测主要内容为：

（1）主要林产品的储量、产量和资源消耗量；

（2）森林结构、生长、更新及健康状况；

（3）外来物种影响；

（4）化学品使用情况；

（5）病虫害和林火的发生动态和趋势；

（6）野生动植物监测情况；

（7）采伐及其他经营活动对环境与社会的影响；

（8）自然灾害对经营活动的影响；

（9）非法活动情况；

（10）争议和申诉处理情况；

（11）竹林经营的成本和效益；

（12）产销监管链；

（13）高保护价值林。

1、主要林产品的储量、产量和资源消耗量

通过对联合体成员样地生长量监测，毛竹林面积3802.66 ha，蓄积量128061百株，每度生长量18387百株。（具体详见下表）

表1 部分毛竹样地监测数据

根据浙政发〔2011〕42 号《浙江省人民政府关于做好“十二五”期间森林限额采伐管理工作的通知》中“十二五期间，国家和省不再下达年度木材生产计划，不再实行毛竹采伐限额规定”，所以各成员单位可根据所经营的毛竹林实际状况自主安排采伐。毛竹采伐年龄为5年生以上的三度竹，5年生以下的毛竹禁止采伐，毛竹采伐限额应不超过其生长量。所以根据各成员单位毛竹生长量的监测结果，可制定各成员单位的度采伐控制计划。（如下表）

表2认证范围5个村2023度毛竹采伐计划统计表        单位：百株

各成员单位毛竹每度采伐不得超过制定的度采伐控制计划。

通过对联合体成员样地监测，并根据《安吉县林业发展“十四五”规划》、《浙江省人民政府关于批准公布 “十四五”期间年森林采伐限额的通知》等文件与技术规范，制定了杉木的年采伐控制计划。（如下表）

表3认证范围内杉木林样地监测数据

杉木采伐需按林业部门批准的采伐证进行择伐作业。

2、森林结构、生长、更新及健康状况

竹林按其建群树种组成不同可分为竹纯林和混交竹林两大类。竹纯林是指组成林分的建群树种只有竹子一种，没有其它乔木。而混交竹林林分建群树种除竹子外，还有其它乔木树种。竹纯林地下部分主要由秆基、竹根系、竹鞭及鞭根系所组成, 另有灌木、草本植物的根系。竹子是浅根性植物，在扩上层土壤空间中, 毛竹林秆基、竹根、竹鞭和鞭根的分布达以上的空间, 形成一个上密下疏多孔隙的网络状结构, 紧紧地固定着周边的土壤。同时四季常青的竹叶, 浓密的竹林林冠和众多的秆茎对降水也具有良好的截留作用，所以竹林林地土壤具有很高的抗冲和抗蚀能力。

混交竹林与竹纯林相比, 其林分结构有以下特点混交竹林林分冠层结构复杂, 层次多, 交错叠置多样, 林冠层长, 林分郁闭度大竹阔混交林林下灌木、草本植被种类多生物量大, 枯枝落叶多, 腐植质层厚乔木树种根系分布深, 与土壤上层网络状的竹地下系统相结合, 成为林分地下结构的骨架和支柱。因而混交竹林比竹纯林有更大的减轻降水通流、涵养水量及固土能力。

本认证范围内多为竹纯林，但在水系源头、高山陡坡等生态敏感区（杭垓镇高村村）是混交竹林，以水源涵养、水土保持和生态保护为主。另外联合体成员单位也开始在竹纯林中留养优质珍稀幼树，保护地被植物多样性。

竹林是由不同年龄立竹所组成的异龄林。新竹年年长成、老竹年年被伐或死亡, 如此新老更替的新陈代谢, 保障了竹林生长的延续和林分的稳定。因此联合体只需遵循“采伐量低于生长量”的原则即可使竹林自然更新。

认证范围内杉木林采伐采取择伐作业，对森林的防护功能影响不大，伐后可形成垂直郁闭结构的异龄林。因此，联合体只需按批准的采伐证进行择伐作业即可使杉木林自然更新。

3、外来物种影响

认证范围内的毛竹林和杉木林经过长期的经营已经稳定，无引进外来品种计划，林分种类在采伐前后不会有任何变化。

4、化学品使用情况

联合体属于小规模低强度的经营，认证范围内的毛竹林实施人工除草和采伐，不使用任何农药，只有少数成员使用有机肥且频次及数量极少；杉木林都是纯自然状态，不进行施肥除草等活动，只有少数成员会进行人工除草。

5、病虫害和林火的发生动态和趋势

经调查发现我县毛竹林害虫主要有卵圆蝽和竹螟。

竹卵圆蝽俗称“臭屁虫”，是我县毛竹林的主要害虫之一，以若虫、成虫聚集在竹枝梢、竹杆的节上刺吸危害，被害枝逐渐枯死，影响竹子生长和下年度出笋及竹材质量，危害严重的可致全株枯死。卵圆蝽为害高峰期在4月中上旬。

竹螟，又称竹苞虫、竹卷叶虫，幼虫吐丝缀叶，在内食叶，严重时造成当年新竹死亡。幼虫为害高峰期在6月。

通过疫病防治科和护林员日常监测，本认证范围内未发现大面积病虫害。

林区防火主要也是通过护林员日常巡护，同时通过宣传以及张贴通过等形式提高广大群众的防火意识。认证范围内未发现严重森林火灾。

6、野生动植物监测情况

根据安政通〔2020〕1 号《安吉县人民政府关于禁止猎捕陆生野生动物的通告》，至2025年12月31日，“县域内、全年禁止狩猎，禁止破坏其生息繁衍及其栖息地环境”，因此本认证范围内野生动物保护情况较好，护林员日常巡护过程中也未发现猎捕野生动物的现象。监测发现，低山区域内野生动物分布较少，多为野猪、野兔等；高山区域内有发现黑麂、黄麂、鬣羚等。

7、采伐及其他经营活动对环境与社会的影响

7.1环境空气质量现状

本认证范围内的林地为循环利用型，不进行炼山（林地上受到人为控制，并计划烧除的火，叫人工用火——俗称炼山），因此不会产生枯枝落叶焚烧时产生的烟气。整地、栽植、未成林抚育及成林的经营过程，没有废气产生，对大气环境基本无负面的影响。只是林材采伐在运出的过程中，运输车辆和油锯会产生一定量的废气和粉尘，林场在本经理期采伐量较小，所以废气和粉尘产生量小，而且区域森林覆盖率高，废气和粉尘基本全部被吸收和滞留，不会对区域外大气环境带来影响。总体看，森林经营项目几乎不产生带污染性质的气体，不会对大气环境带来负面的影响。

7.2声环境现状

由于联合体成员森林主伐方式为择伐，运输方式农用拖拉机，抚育使用人工割草，不使用大型机械，成员在经理期内没有计划改变这种方式，声环境不会产生较大变化。

7.3地表水环境质量现状

由于联合体属于小规模低强度的经营，森林主伐方式为择伐，不使用任何农药，对环境破坏性较低，对地表水影响较小，因此，联合体按实际情况抽查认证范围内水质情况。（具体详见下表）

表4：杭垓镇固定水样监测点数据     单位：mg/L

表5：山川乡固定水样监测点数据    单位：mg/L

表6：地表水环境质量标准基本项目标准限值   单位：mg/L

监测结果：项目实施区域内杭垓镇塘河、山川乡高家堂村的地表水水质检测结果可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中相应的Ⅱ类水体水质标准，其中高家堂村的水质能达到Ⅰ类水体水质标准。因此项目实施对地表水环境无负面影响。

7.4土壤环境质量现状

联合体山地土壤以山地红壤为主，大部分分布在海拔400米以下地区，立地条件极为相似。长期以来，良好的生态环境抵抗了森林病虫害的发生，实施人工除草和采伐，不使用任何农药，只有少数成员使用复合肥且频次及数量极少，林地范围及周边无重金属污染工业行业分布，加之该区域属于林区，土壤净化能力强，没有大量土壤重金属和农药残留物污染。（具体详见下表）

表7山川乡高家堂样地土壤监测结果及结果判定  

表8杭垓镇唐舍村样地土壤监测结果及结果判定  

表9孝丰镇横溪坞村样地土壤监测结果及结果判定  

监测结果：经营活动对土壤无负面影响。

7.5水土流失监测

毛竹林紧密而多孔的网络状地下结构有很好的透水性和持水固土能力。成员单位在经营过程中主要采取择伐和人工劈山等低强度经营，不会严重破坏林地地下结构。认证范围内的杉木林均为天然次生林，林分水平已维持在较高水平，采伐主要以择伐为主，强度不大。同时护林员会进行日常巡护，监测林区水土流失情况。

认证范围内水土保持状况总体良好，未发现水土流失严重区域。

7.6对生物多样性保护的影响

因为林区内林分种类基本稳定不变，其植物多样性也基本维持不变；采伐期间，由于林地内植物的减少，相应地减少了栖息在其内的飞禽走兽的生存空间，但这些昆虫、鸟、兽等都具备自主迁徙能力，会继续寻找另外未被采伐的林地栖息生存，且联合体经营主要采取择伐和人工劈山等低强度经营，森林采伐不会造成某种动物种类的灭绝，也不会造成长期栖息在内的动物数量减少，基本维持在原有的种类和数量的水平上，因此森林采伐对动物多样性的影响不大。总体来说，森林经营项目对整个森林的生物种类多样性影响较小。

7.7对当地社区的影响

联合体的经营活动符合相应的国家法律、法规、国家签署的国际公约以及强制性行业规范。联合体在经营过程中尊重、保护当地居民的权益，允许当地居民有限度地利用森林，并向当地居民传授林业技术，促进社会和经济的发展。对进行作业的工人进行作业安全培训，保护工人的合法权益不受侵害。联合体还建立了《投诉、纠纷与争议处理程序》和《信息沟通程序》通过设立热线电话（0572-5027882）、意见箱等形式接受来自向各相关方的各种诉求，设立专人负责处理各种投诉事项，建立制度化规范化的纠纷处理机制，及时有效地处理各项纠纷，化解社区矛盾与冲突。

联合体在营林活动前都会进行环境评估，以避免营林活动可能带来的负面影响。联合体在采伐前会对采伐工进行相关作业安全培训，在伐前、伐后都会进行采伐检查记录，记录采伐情况、采伐工的作业安全保障和他们应有的权利、以及采伐过程中对环境的影响。2023年至今，联合体未发现存在工人纠纷问题或是安全事故。

通过对当地社区以及作业人员等利益相关方的调查发现，联合体经营能带动林区经济发展，提高林区经营水平，为当地居民提供技术指导及就业机会。

8、自然灾害对经营活动的影响

毛竹自然出笋成竹的旺盛生长处于春季，经1-2个月的秆高生长和发枝长叶，新竹基本定型，到冬季来临时，新竹的木质化程度已经很高，具备了抵御寒潮侵袭的能力。因此，除遭遇3月底-4月出现的“倒春寒”天气影响，因气温的突然下降，会使已经出土，正在高生长的竹笋受到伤害外，通常情况下不存在低温胁迫的生理冻害问题。对毛竹林造成重大灾害的往往是冻雨天气所带来的雨雪冰挂的机械危害。

对于“倒春寒”，我们可以通过疏除早期出土竹笋，适当推迟留养母竹时间的方法来躲避寒潮危害。

对于冰挂雪压，可采取毛竹林钩稍的办法，防止毛竹负重折断。即在毛竹林出笋大年的9月-11月（白露-小雪）用钩梢刀对当年长成的新竹去除顶稍。认证范围内都会进行钩梢，暂未发生因冰挂雪压造成的重大灾害。

认证范围内的杉木林均为天然次生林，林分水平已维持在较高水平，自然灾害对经营活动的影响较小。

9、非法活动情况

林区非法活动主要有毁林开垦，擅自改变林地用途，猎捕野生动物，非法采挖野生植物，在防火期内违规野外用火。通过护林员以及执法大队的日常巡查发现，认证范围内有出现违规野外用火等现象，护林员都当场制止。经统计发现违规野外用火频发，因此要加强林区野外禁火宣传，提高村民的防火意识。

10、争议和申诉处理情况监测

联合体建立了《投诉、纠纷与争议处理程序》和《信息沟通程序》通过设立热线电话（0572-5027882）、意见箱等形式接受来自向各相关方的各种诉求，设立专人负责处理各种投诉事项，建立制度化规范化的纠纷处理机制，及时有效地处理各项纠纷，化解社区矛盾与冲突。经监测发现，一般矛盾纠纷都能由成员单位调解解决，做到矛盾不出村，暂未发现重大矛盾纠纷。

11、竹林经营的成本和效益

11.1前5年（2015-2019年）生产与销售估算

11.1.1前5年生产投入估算

表10 前5年经理期生产投入估算表

11.1.2前5年生产产出估算

表11 前5年经理期生产产出估算表 

11.1.3前5年生产经营利润分析

据统计前5年（2015-2019年）认证范围毛竹林年均投入3985万元，经理期合计总投入19925万元，前5年认证范围毛竹林年均产出6605万元，经理期合计总产出33025万元；则前5年认证范围毛竹林年均利润2620万元，经理期合计总利润13100万元。

11.2本经理期生产成本与效益预测

本经理期五年通过规模经营，可预期的投入、产出及效益分析如下：

11.2.1生产投入预测

表12 经理期生产投入预测表

11.2.2生产产出预测

表13 经理期生产产出预测表

11.2.3生产经营利润分析

通过认证，我们进行规模经营、规模销售，降低成本、增加收益。本经理期内（2020～2024年）认证范围毛竹林预测年均投入22827万元，经理期合计总投入114135万元；经理期内认证范围毛竹林预测年均产出38797万元，经理期合计总产出193985万元；则经理期内认证范围毛竹林年均利润15970万元，经理期合计总利润79850万元。

12、产销监管链监测

联合体制定了明确的产销监管链程序，以对林产品从林地源头到销售点的可追溯性进行管控。定期收集保存的原始记录包括代开发票、运输单、台帐等。所有记录上都会记录成员姓名、发票号等信息。以保障可追溯性。2023年，共销售认证毛竹335280株，分别卖给了本地企业大竹海、天鹏、欧义、城峰、双虎、君澜、畅欧、星尚、百竹行、展源、华毅以及外地企业森泰、桃花江、鑫宇、佳美、金凤、正华、舟济和桦固优。

13、高保护价值林监测

认证范围内高保护价值4——杭垓镇高村村601.2公顷的天然阔叶林，地处西苕溪源头及其两岸，是水源涵养和水土保持的严格保护区，属一级国家级公益林，不得开展任何形式的生产经营活动，以严格保护为原则，只准进行抚育和更新性质的采伐，因此认证范围内高保护价值4的监测主要以护林员日常巡护为主。当要进行采伐时，则需向县级林业主管部门提出书面申请，并编制相应作业设计，在作业设计中要对经营活动的生态影响作出客观评价，确保作业不会危害高保护价值。2023年至今，未申请高保林的采伐作业，在日常巡护工作中也未发现危害高保护价值林的活动。

通过监测，高保林范围内野生动物种类增加，新发现有黄麂、狗獾、猪獾等野生动物活动；野生动物数量也有所增加，在日常巡护过程中发现野生动植物的频率增加；未发现猎捕野生动物等现象。

四、监测总结

    此次FSC森林认证监测工作，总体完成效果较好，监测各项内容指标符合FSC原则的基本要求，森林环境协调稳定，具有可持续发展意义。

安吉县竹产业协会

2023年12月30日

附录一

附录二

附录三

附录四